在當今全球環境問題日益嚴峻的背景下，企業如何有效管理其環境責任成為了一個重要的議題。
ISO14001環境管理體系為企業提供了一個系統化的框架，幫助其在日常運營中減少對環境的影響。
本文將深入解讀ISO14001:2015標準中的“8.1運行策劃和控制”條款，幫助企業更好地理解和實施這一關鍵要求。
1、建立運行準則并實施控制
首先，企業需要為關鍵過程（如生產、采購、廢棄物處理等）制定明確的運行準則。這些準則可以包括操作規范、排放限值等，并通過培訓確保員工理解和執行。
此外，企業還應實施層級控制措施，如工程控制和管理程序，以確保這些過程符合環境管理體系的要求。
2、規范變更管理
變更管理是環境管理體系中的重要環節。
企業應建立變更控制流程，包括計劃內變更的審批（如工藝調整）和非預期變更的后果評估（如設備故障導致的污染風險）。
同時，保留變更記錄也是必不可少的，以便在需要時進行追溯。
3、強化外包過程管理
外包過程的管理同樣不可忽視。企業應與外包商簽訂環境協議，明確環境要求（如危廢處理標準），并定期審核其合規性。
記錄溝通與監督結果也是確保外包過程符合環境管理體系要求的重要步驟。
4、生命周期環境管理
在產品設計、采購、運輸等階段識別環境影響，并制定相應的控制措施，是企業實現環境管理目標的關鍵。例如，企業可以通過綠色采購政策、低碳運輸方案等措施，減少產品生命周期中的環境影響。
同時，向外部供方和客戶傳遞環境要求（如包裝回收指引），并跟蹤執行情況，也是確保環境管理體系有效運行的重要環節。
5、文件化與記錄管理
文件化管理是環境管理體系的基礎。企業應保存運行準則、變更記錄、外包協議、生命周期分析報告等文件，確保可追溯性。這不僅有助于企業在內部進行有效管理，也能在外部審核時提供必要的證據。
（1）企業需要制定的指導文件
為了確保環境管理體系的有效運行，企業需要制定一系列指導文件，包括：
程序文件：如運行控制程序、變更管理程序、外包過程管理程序等。
作業指導書：如生產過程環境控制操作指南、生命周期環境影響評估指南等。
支持性文件：如合規義務清單、外包商環境管理協議模板等。
（2）企業需要制定的表單
此外，企業還需要制定一系列表單，以便在日常運營中記錄和跟蹤環境管理的執行情況。這些表單包括：
運行控制檢查表：記錄各環節是否符合運行準則。
變更申請與審批表：包含變更描述、風險評估、審批人簽字及實施日期。
外包商環境績效評估表：評估外包商的環境合規性。
生命周期環境影響分析表：按階段列出環境因素、控制措施及責任人。
外部供方溝通記錄表：記錄與供應商/客戶的環境要求溝通內容、反饋及執行狀態。
非預期變更后果評審表：記錄突發變更的影響分析、應對措施及效果驗證。
6、內審外審時常見問題
在內部和外部審核中，企業常常會遇到以下問題：
運行準則缺失或執行不力：關鍵環節無明確操作標準，或員工未按標準執行。
變更管理漏洞：計劃外變更未評估環境影響，或變更記錄缺失。
外包過程失控：未與外包商簽訂環境協議，或未定期審核其合規性。
生命周期管理流于形式：產品設計階段未考慮能效優化，采購環節未優先選擇環保材料。
文件化管理不全：運行準則、變更記錄或外包協議未存檔，或版本混亂。
信息傳遞失效：未向外部供方或客戶明確環境要求，導致執行偏差。
7、主要改進建議
為了確保環境管理體系的有效運行，企業可以采取以下改進措施：
數字化過程監控：利用物聯網設備實時監測運行參數，自動生成報告。
強化外包商管理：建立合格外包商名錄，定期開展現場審核，并納入績效考核。
整合生命周期思維：在產品開發初期引入生態設計工具，優化環境績效。
定期內審與培訓：通過內審檢查運行控制有效性，針對薄弱環節開展專項培訓。
通過系統性落實上述要求，企業可以確保運行策劃與控制高效合規，支撐環境管理體系有效運行，順利通過內審與外審。
